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指静脉识别养老生存自助认证高效精准 堵住冒领漏洞

近年来我国社保改革不断深化,各种社保管理系统不断完善,今年更是在全国基本实现了社保一卡通。社保卡不仅能作为大家社会保障的身份凭证,还能完成信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等多个功能,为大家的生活带来许多便利。但是仍然存在一些难以弥补的漏洞,比如身份认证层面上导致的冒领、骗保等现象层出不穷,严重影响了社会保险的健康发展。

社保难题依然存在,身份认证成大漏洞
2009年11月企业退休人员杨某去世,其妻子及家人故意隐瞒不报,致社保机构自2009年11月杨某去世后仍向其发放养老金达81个月,涉及金额234370.36元;2014年山西全省查出903人冒领养老金,共冒领466.27万元,追回437.17万元;2017年,河北省通过智能监管平台发现某县1421人冒领养老金,挽回基金损失280万元……

养老金冒领的核心问题就是个人身份的认证识别,采取怎样的认证技术手段才可以杜绝养老金冒领、流失等问题呢?
养老金领取资格(身份)认证有哪些?
退休人员养老金的发放,首先需要通过退休人员生存认证,即国家规定退休人员每年指定时间内通过适应的认证手段进行一次生存认证,即证明领取养老金的老年居民还健在、符合继续领取养老金的条件。因全国社保未统一管理,甚至大部分地区全省或全市、地区都未实行统一管理,各地社保部门都各有一套认证方式,对退休人员管理造成了很大的弊端。目前,生存认证方式普遍如下:
*本地认证:持本人身份证原件或《退休证》、户口本原件到社保经办机构进行生存认证;
*异地认证:持本人身份证原件或《退休证》、户口本原件及《离退休人员养老金领取资格认证表》至社保经办机构进行生存认证,经过认证后需及时将《离退休人员养老金领取资格认证表》邮寄到原工作单位或原单位所在地社区、社保经办机构;
*针对高龄、病重、残障等人员,本人或家属向居住地所在社保经办机构申请,由其指派经办人员亲自上门,提供生存认证服务;
*借助生物识别认证手段进行生存认证,比如指纹识别、人脸识别以及近一两年推行的指静脉识别,该认证方式目前实行地虽然较少,但有逐步普及应用的趋势。

以上四种方式又可归纳为两大类:人工认证和自助认证。目前国内绝大部分地区采取的均是人工认证方式,随着老龄化趋势加大,这种认证方式效率低下,也难以避免疏忽错漏以及人为操作等现象,部分地区即使是采取了指纹识别或人脸识别方式,也基本上需要服务人员人工操作。而自助认证方式,结合互联网+或者高精准生物识别设备,退休人员可以在家通过指定app(社保机构自建app或微信、支付宝)或者网页进行刷脸认证,也可在社保经办机构的自助终端设备采取生物认证方式来进行生存认证,而目前,此种自助终端设备多数采取复合生物识别方式。自助认证方式可以在一定程度上同时解决工作效率与质量的问题,而这也是未来社保养老生存认证的趋势。
养老生存自助复合认证何以大展拳脚?
生物识别技术在社保身份认证系统的完善上被寄予厚望,从指纹识别技术的引入到人脸识别,人社部无疑是在追求一种高效的精准的认证方式,但目前比较广泛应用的两种识别方式各有优缺点,其单一缺点,相信不用多说,很多人亦可道出个一二三来,即使采取很方便快捷的app或网页刷脸或按指纹认证,也基于其自身未能避免的缺点而无法完全避免养老金冒领流失的现象。因此,为了防止养老金冒领等现象,越来越多社保经办机构采取多模态(复合)生物识别手段,其自助终端设备或便携式设备可以完成老人的本地或异地生存认证。
2017年5月,福建平潭地区利用互联网信息技术与实际相结合,推出声纹、人脸和指静脉相结合的复合式认证,平潭区社会保障服务中心机关社保负责人丁德平表示,这次的复合生物识别极大提高生存认证数据的精准性,更高效、便捷为广大退休人员提供资格认证服务,捂住社保基金的“钱袋子”,避免社保基金流失“黑洞”。

退休人员使用自助终端设备进行识别认证的流程也很简单,例如想选择指静脉识别,可插入身份证或社保卡,点击“指静脉”,根据语音提示放入手指进行指静脉采集,便认证成功。
谈及为何选择多模态生物识别,丁德平表示:“每种生物识别技术都有其独特的优势,也有不可避免的缺点。例如人脸识别认证系统因视角变化、饰物、化妆等影响不能全满足社保生存认证领域的所有需求。但此次三种模式并存,用户可选择多种方法进行认证识别,这样可以相互弥补之间的不足,反而更加安全、可靠。”
指静脉识别被引入社保经办系统已非新鲜事,2016年河南永城、广东湛江地区、广州番禺、新疆阿克苏等多个地区都已开始应用多种生物识别技术来进行养老金领取资格认证。必赢亚洲作为指静脉识别核心技术厂商,其自主研发的指静脉开放式模块已被集合应用于社保应用场合,未来,必赢将一如既往地将指静脉识别技术推广至更多不同的身份认证领域,比如医保、银行、监狱以及民用智能锁市场等。
供稿:肖莹
统筹:朱莉


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